UDOSTĘPNIANIE DANYCH ZGROMADZONYCH W REJESTRACH PUBLICZNYCH, PROWADZONYCH PRZEZ STAROSTĘ KŁODZKIEGO JAKO ORGAN SŁUŻBY GEODEZYJNEJ I KARTOGRAFICZNEJ

UDOSTĘPNIANIE DANYCH ZGROMADZONYCH W REJESTRACH PUBLICZNYCH, PROWADZONYCH PRZEZ STAROSTĘ KŁODZKIEGO JAKO ORGAN SŁUŻBY GEODEZYJNEJ I KARTOGRAFICZNEJ

 Działając na podstawie:

§ 3 ust. 3 oraz § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 września 2005 r. w sprawie sposobu, zakresu i trybu udostępniania danych zgromadzonych w rejestrze publicznym (Dz.U. z 2018 r. poz. 29 ze zm.),

w związku z:

Art. 7d pkt 1, art. 4 ust. 1a pkt 2, pkt 3, pkt 7, pkt 10 i ust. 1b, art. 24 ust. 3 oraz art. 40a ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. z 2024 r. poz. 1151 ze zm.)

Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków Dz.U. z 2024 r. poz. 219 ze zm., dalej: r.e.g.b.)

Rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 lipca 2021 r. w sprawie bazy danych obiektów topograficznych oraz mapy zasadniczej (Dz.U. z 2021 r. poz. 1385, dalej. r.BDOT500)

Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 23 lipca 2021 r. w sprawie geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu (Dz.U. z 2021 r. poz. 1374, dalej: r.GESUT)

Rozporządzenie ministra rozwoju, pracy i technologii z dnia 2 kwietnia 2021 r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.U. z  2021r. poz. 820, dalej: r.p.z.g.k.)

Starosta Kłodzki  

jako organ Służby Geodezyjnej i Kartograficznej, prowadzący zbiory danych, wchodzące w skład państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego informuje o:

1. warunkach, sposobie, zakresie i terminie udostępniania danych zgromadzonych w rejestrze publicznym;
2. formacie, w którym dane są udostępniane;
3. warunkach zabezpieczeń technicznych i organizacyjnych niezbędnych do uzyskania dostępu do danych zgromadzonych w rejestrze publicznym.

Warunki ogólne:

Podmiotowi publicznemu albo podmiotowi niebędącemu podmiotem publicznym, realizującym zadania publiczne na podstawie odrębnych przepisów albo na skutek powierzenia lub zlecenia przez podmiot publiczny ich realizacji, zapewnia się nieodpłatny dostęp do danych zgromadzonych w prowadzonym rejestrze, w zakresie niezbędnym do realizacji tych zadań.

Forma wniosku:

Wzór wniosku stanowi załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 września 2005r. w sprawie sposobu, zakresu i trybu udostępniania danych zgromadzonych w rejestrze publicznym (Dz.U. z 2018 r. poz. 29).

Wniosek nie może mieć charakteru abstrakcyjnego, w którym wnioskodawca odwołuje się jedynie do niezbędności korzystania z danych zgromadzonych w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym. Należy wskazać (konkretnie nazwane) zadanie publiczne wynikające z określonego przepisu prawa - ustawy, wraz z nazwą aktu prawnego, oznaczeniem publikatora oraz oznaczeniem jednostki redakcyjnej.

Wniosek nie może mieć charakteru bezterminowego. Należy precyzyjnie określić początek i koniec okresu udostępniania danych.

Sposób i miejsce złożenia wniosku:

1. Osobiście: w siedzibie Starostwa Powiatowego w Kłodzku – Kłodzko, ul. Okrzei 1 w godzinach racy urzędu;
2. Tradycyjną pocztą: na adres Starostwo Powiatowe w Kłodzku – 57-300 Kłodzko, ul. Okrzei 1
3. Drogą elektroniczną:

1. z wykorzystaniem poczty elektronicznej na adres: bok@powiat.klodzko.pl – wniosek musi zostać podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U. z 2020r. poz. 1173 ze zm.);
2. z wykorzystaniem elektronicznej skrzynki podawczej (ePUAP, e-Doręczenia) na adresy: ESP epuap: 1. /spklodzko/skrytka 2. /spklodzko/SkrytkaESP; e-doręczeń:AE:PL-85284-58722-HJFVE-22 - wniosek musi zostać podpisany podpisem potwierdzonym profilem zaufanym ePUAP w rozumieniu przepisów rozporządzenia Ministra Cyfryzacji z dnia 29 czerwca 2020 r. w sprawie profilu zaufanego i podpisu zaufanego (Dz.U. z 2020 r. poz. 1194 ze zm.) lub kwalifikowanym podpisem elektronicznym, w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 5 września 2016 r. o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej (Dz.U. z 2020 r . poz. 1173 ze zm.).

Forma i sposób udostępnienia danych z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego:

1.  Udostępnianie danych z operatu ewidencyjnego

1. Forma udostępniania danych - stosownie do przepisu art. 24 ust. 3 p.g.k.  starosta udostępnia informacje zawarte w operacie ewidencyjnym w formie:

1. wypisów z rejestrów, kartotek i wykazów tego operatu;
2. wyrysów z mapy ewidencyjnej;
3. kopii dokumentów uzasadniających wpisy do bazy danych operatu ewidencyjnego;
4. plików komputerowych sformatowanych zgodnie z obowiązującym standardem wymiany danych ewidencyjnych;
5. usług, o których mowa w art. 9 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej.

2. Sposób udostępniania danych – stosownie do przepisu § 39 ust. 1 r.e.g.b. „wymiana, w tym udostępnianie danych ewidencji odbywa się w postaci elektronicznej z wykorzystaniem usług sieciowych i portali internetowych z uwzględnieniem przepisów wydanych na podstawie art. 40 ust. 8 ustawy”, tj. rozporządzenia z 2.04.2021 r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (Dz.U. z 2021 r. poz. 820 ze zm.), gdzie w rozdziale 4 określony został sposób i tryb udostępniania i wymiany materiałów zasobu. W myśl przepisu § 12 ust. 1 tego rozporządzenia organ prowadzący zasób udostępnia kopie materiałów zasobu w postaci elektronicznej, w szczególności z wykorzystaniem usług sieciowych tego organu lub jego portalu internetowego.

Za pomocą środków komunikacji elektronicznej, o których mowa w art. 3 pkt 4 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2024 r. poz. 1557 ze zm.), w tym w szczególności: z wykorzystaniem elektronicznej skrzynki podawczej ePUAP, serwera FTP itp.;

3. Format udostępniania danych – GML – zgodnie z § 36 ust. 3 r.e.g.b. schemat aplikacyjny GML dotyczący wymiany danych ewidencji, zgodny ze schematem pojęciowym ewidencji zamieszczonym w załączniku nr 6 do rozporządzenia, Główny Geodeta Kraju publikuje w repozytorium interoperacyjności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne.

2. Udostępnianie danych z powiatowej bazy BDOT500

1. Sposób udostępniania danych  - stosownie do przepisów § 9 ust. 1 zawarte w bazie BDOT500 udostępnia się w postaci elektronicznej za pomocą usług przeglądania i pobierania, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, z uwzględnieniem przepisów wydanych na podstawie art. 40 ust. 8 ustawy.
2. Format udostępniania danych – GML – stosownie do przepisu § 9 ust. 3 r.BDOT500 schemat aplikacyjny GML dotyczący udostępniania danych z bazy BDOT500, zgodny z modelem danych określonym w załączniku nr 2 do rozporządzenia, Główny Geodeta Kraju publikuje w repozytorium interoperacyjności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2021 r. poz. 670, 952 i 1005).

3. Udostępnianie danych z powiatowej bazy GESUT

1. Sposób udostępniania danych – stosownie do przepisu § 15 ust. 1 r. GESUT informacje zawarte w powiatowej bazie GESUT i krajowej bazie GESUT udostępnia się w postaci elektronicznej za pomocą usług sieciowych przeglądania i pobierania, o których mowa w art. 9 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej, z uwzględnieniem przepisów wydanych na podstawie art. 40 ust. 8 ustawy;
2. Forma udostępniania danych – GML – stosownie do przepisu § 15 ust. 3 r.GESUT schemat aplikacyjny GML dotyczący udostępniania danych powiatowej bazy GESUT, zgodny ze schematem pojęciowym tej bazy zamieszczonym w załączniku nr 2 do rozporządzenia, Główny geodeta kraju publikuje w repozytorium interoperacyjności, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (dz. u. z 2021 r. poz. 670, 952 i 1005).

4. Sposób i tryb udostępnianie materiałów z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego

Stosownie do przepisu § 12 r.p.z.g.k. organ prowadzący zasób udostępnia kopie materiałów zasobu w postaci elektronicznej, w szczególności z wykorzystaniem usług sieciowych tego organu lub jego portalu internetowego.

Zakres udostępniania:

1. Zbiory danych bazy danych ewidencji gruntów i budynków (katastru nieruchomości)

1. Zbiór danych bazy danych EGiB:
   1. Pełny zbiór (dane podmiotowe i przedmiotowe),
   2. Tylko dane przedmiotowe (opisowe i geometryczne),
   3. Tylko dane przedmiotowe opisowe,
   4. Tylko dane przedmiotowe geometryczne.
2. Zbiór danych bazy danych EGiB dotyczący punktów granicznych.
3. Zbiór danych bazy danych EGiB dotyczący działek ewidencyjnych albo budynków albo lokali:

1. Pełny zbiór – działki ewidencyjne,
2. Pełny zbiór – budynki,
3. Pełny zbiór – lokale,
4. Tylko dane opisowe – działki ewidencyjne,
5. Tylko dane opisowe – budynki,
6. Tylko dane geometryczne – działki ewidencyjne,
7. Tylko dane geometryczne  - budynki.

3. Zbiór danych bazy danych EGiB dotyczący konturów użytków gruntowych.
4. Zbiór danych bazy danych EGiB dotyczący konturów klasyfikacyjnych.
5. Zbiór danych bazy danych EGiB dotyczący podmiotów wykazanych w ewidencji gruntów i budynków,
6. Zbiór danych bazy danych EGiB dotyczący innych obiektów EGiB.

2. Zbiory danych geodezyjnej ewidencji sieci uzbrojenia terenu

1. Pełny zbiór,
2. Wybrany zbiór wg. określonych klas obiektów.

3. Zbiory danych rejestru cen i wartości nieruchomości:

1. Zbiór dotyczący cen transakcyjnych,
2. Zbiór dotyczący wartości nieruchomości.

4. Zbiory danych szczegółowych osnów geodezyjnych:

1. Pełny zbiór,
2. Zbiór danych bez obserwacji.

5. Zbiory danych obiektów topograficznych o szczegółowości zapewniającej tworzenie standardowych opracowań kartograficznych w skalach 1:500-1:5000:

1. Pełny zbiór,
2. Wybrany zbiór (kategoria).

6. Mapa zasadnicza.
7. Mapa ewidencyjna.

Terminy udostępnienia:

Nie później niż w terminie 14 dni od dnia doręczenia wniosku o udostępnienie. W przypadku formalnych braków we wniosku wnioskodawca wzywany jest o ich uzupełnienie w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania.

Odmowa udostępnienia:

W postępowaniu administracyjnym zakończonym wydaniem decyzji administracyjnej, od której służy odwołanie do Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego we Wrocławiu.

Warunki zabezpieczeń technicznych i organizacyjnych:

Zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych (Dz.U. z 2017 r. poz. 2247 ze zm.)

Uwagi:

Stosownie do przepisu § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 września 2005 r. w sprawie sposobu, zakresu i trybu udostępniania danych zgromadzonych w rejestrze publicznym (Dz.U. z 2018 r. poz. 29):

1. podmiot, któremu udostępniono dane zgromadzone w rejestrze, zabezpiecza otrzymane dane przed dostępem osób nieupoważnionych lub nieuprawnioną zmianą ich zawartości oraz przed ich wykorzystaniem niezgodnym z celem, dla którego zostały uzyskane;
2. podmiot, któremu udostępniono dane zgromadzone w rejestrze, odpowiada za bezpieczeństwo i integralność uzyskanych danych.